Е. обратился в суд с иском к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области, администрации Гореловского сельского поселения Ярославской области, управлению социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области, управлению по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области, министерству труда и социальной поддержки населения Ярославской области о признании его в качестве нуждающегося в оказании мер социальной поддержки населения Ярославской области; восстановлении пропущенного срока для обращения за оказанием ему социальной помощи, как пострадавшему в связи с полной утратой жилого помещения в результате пожара, согласно Порядку оказания социальной помощи, утвержденному Приказом Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 № 2.

В иске Е. указал, что 28.02.2010 в результате пожара полностью уничтожены жилой дом, в котором истец был зарегистрирован и проживал вместе со своей матерью, а также вещи домашнего обихода, мебель и бытовая техника. Данное жилье сгорело не по их вине, было единственным местом жительства. Они находились в трудной жизненной ситуации и жили у знакомых. Информация о произошедшем пожаре публиковалась в местной газете, но никто из социальных служб не разъяснил им о праве на получение социальной помощи в связи с пожаром. О своем праве на получение социальной помощи, как погорельцу, он узнал в региональных новостях по телевизору только в августе 2025 г. Восстановив документы после пожара, 04.08.2025 он обратился в администрацию Гореловского сельского поселения Ярославской области, где ему сообщили, что его матери было выделено из резервного фонда 2000 рублей. Ему объяснили, что деньги она получала по расходному ордеру, но его для ознакомления не предоставили. 06.08.2025 им было подано заявление в Управление социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района об оказании социальной помощи, как пострадавшему в связи с утратой жилого помещения в результате пожара. 25.08.2025 им был получен ответ на его заявление о том, что Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов оказания социальной помощи жителям Брейтовского MP на основании п. 3.1, п. 3.4.2, п. 3.4.1 Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 № 2 «Об утверждении порядка оказания социальной помощи» отказала ему в оказании адресной социальной помощи на первоочередные нужды в случае полной утраты жилого помещения и (или) имущества, находящегося в жилом помещении, по причине пропуска срока обращения. С выводами администрации Е. был не согласен.

Суд пришел к следующим выводам.

Материалами дела подтверждалось, что Е. вместе с матерью проживал в жилом доме, который 28.02.2010 был уничтожен полностью в результате пожара. Земельный участок, на котором был расположен сгоревший жилой дом, находился в собственности матери административного истца. Он до настоящего времени остается зарегистрированным в данном жилом доме, фактически проживает в другом населенном пункте района в доме у своей сожительницы.

Согласно Порядку назначения социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденному приказу Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 30.01.2009 № 2, в редакции на момент указанного выше происшествия, предусматривалось оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которая назначалась по заявлению гражданина, поданному в орган социальной защиты населения по месту его жительства.

Приказом от 31.08.2012 была утверждена новая редакция Порядка, которым было предусмотрено, что срок обращения за оказанием социальной помощи на первоочередные нужды оказывается лицам, обратившимся в орган социальной защиты населения, в течение 10 дней со дня наступления чрезвычайной ситуации.

Е. в Управление социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района с заявлением о назначении ему меры социальной поддержки: «оказание социальной помощи гражданам» на первоочередные нужды как пострадавшему на пожаре обратился только 06.08.2025.

Уведомлением от 08.08.2025 в удовлетворении заявления Е. было отказано. Данным уведомлением заявителю также было сообщено, что социальная помощь на первоочередные нужды оказывается лицам, обратившимся в орган социальной защиты населения, в течение 10 дней со дня пожара, за исключением лиц, здоровью которых причинен вред в результате пожара или при его ликвидации, которые вправе обратиться в орган социальной защиты населения в течение 10 дней с даты выписки из лечебного учреждения. Социальная помощь на возмещение вреда здоровью и (или) возмещение ущерба имуществу оказывается лицам, обратившимся в орган социальной защиты населения, в течение 12 месяцев со дня пожара.

Таким образом, Е. спустя более 15 лет с момента пожара обратился с заявлением о назначении ему меры социальной поддержки: «оказание социальной помощи гражданам» на первоочередные нужды как пострадавшему на пожаре, при этом в заявлении уважительные причины пропуска срока обращения не указал, необходимость его восстановления никак не мотивировал, доказательств не представил.

Суд пришел к выводу, что указанное выше решение было принято в соответствии с Порядком, установленным приказом Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 30.01.2009 № 2, а также действующим положением о межведомственной комиссии по оказанию социальной помощи нуждающимся жителям Брейтовского района, утвержденным постановлением администрации Брейтовского муниципального района. Основание отказа в назначении меры социальной поддержки предусмотрено Порядком, процедура принятия решения не нарушена, отказ в назначении указанной социальной помощи в уведомлении был подробно мотивирован.

Доводы Е. и его представителя о наличии оснований для  восстановления срока за обращением с заявлением об оказании мер социальной поддержки судом были оценены и своего подтверждения не нашли. Мера данной социальной поддержки носит заявительный характер. Каких-либо объективных причин, препятствующих истцу в разумный срок с момента наступления чрезвычайной ситуации обратиться за оказанием ему первоочередных мер социальной поддержки, судом не установлено, истцом таких доказательств также не представлено. Е. на момент пожара находился во взрослом возрасте, инвалидности и тяжелых заболеваний не имел, получить информацию о предусмотренных мерах социальной поддержки истцу ничего не препятствовало. При таких обстоятельствах, ссылка истца и его представителя на незнание истцом законодательства, на отсутствие у него осведомленности о предусмотренных законом мерах социальной поддержки с момента пожара и по август 2025 г. не могла была быть признана обоснованной и являться основанием для восстановления срока обращения.

Решением Брейтовского районного суда Ярославской области Е. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Решение суда вступило в законную силу.